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IMF注资:中国贡献一成 美国一毛不拔

时间:2012-06-20 15:29来源:21CN财经 作者:佚名
在二十国集团(G20)的领导人汇聚墨西哥洛斯卡沃斯(Los Cabos)之际,包括中国和巴西等新兴市场国家俨然成了会场的明星包括金砖五国在内的12个国家在本次G20峰会期间承诺向国际货币基金组织(IMF)注资来帮助欧洲和世界经济渡过难关。 据新华社周二报道称,中国

  在二十国集团(G20)的领导人汇聚墨西哥洛斯卡沃斯(Los Cabos)之际,包括中国和巴西等新兴市场国家俨然成了会场的“明星”——包括金砖五国在内的12个国家在本次G20峰会期间承诺向国际货币基金组织(IMF)注资来帮助欧洲和世界经济渡过难关。

  据新华社周二报道称,中国在G20峰会上表示将贡献430亿美元用于IMF的资本重组。根据IMF周一发布的新闻稿,巴西、印度、俄罗斯和墨西哥也将分别注资100亿美元。IMF目前得到的承诺注资总额已从今年4月时的4300亿美元上升到了4560亿美元。

  此外,G20公报草案显示,各国领导人将承诺采取一切必要措施来提振需求,促进全球经济增长并重塑信心。G20希望欧元区能和希腊新政府合作,以确保希腊坚持改革计划,欧元区可以存续。

  IMF火力加倍

  墨西哥当地时间周一,包括中国、俄罗斯、墨西哥、印度在内的几个国家公布了对IMF增加资金贡献的细节。除了金砖四国和今年G20东道主墨西哥之外,土耳其承诺将增资50亿欧元。

  “许多国家,无论大小,都响应了我们的行动呼吁。”IMF总裁拉加德在周一发布的声明中表示,上述增资承诺展现了各成员国确保IMF获得足够资源以履行维护全球金融稳定职责的广泛决心。

  拉加德称,这些资源可用于防止危机的发生和危机的解决,以及满足所有IMF成员国的潜在融资需求。

  为应对全球金融危机,IMF曾于2009年获注资7500亿美元。但随着欧元区债务危机不断恶化,G20在今年4月的IMF春季年会上承诺将扩大IMF资源,其中大部分资金将来源于欧洲国家。但在当时承诺的4300亿美元资金中,有700亿美元的来源并未公开。

  新增注资将通过临时双边贷款和票据购买协议的形式进入IMF普通资金账户,并用于所有成员国,而非特定地区,而且只有在成员国有需要的时候才能动用,而IMF也将采取必要的风险防范措施确保资金安全。

  不过,在IMF现有的3800亿美元资金基本用完之前,IMF将无法使用这笔新资金,而这可能将花费数月时间。另外,由于IMF需要将部分新资金留作保险准备金,所以此次增资将使IMF的贷款能力增加约一倍,至7000亿美元左右。

  金砖四国贡献730亿美元

  巴西财政部长曼特加表示,目前金砖四国宣布的注资金额与今年4月IMF宣布的一致,当时IMF声明称得到成员国承诺注资4300亿美元,巴西、俄罗斯、印度与中国等主要新兴市场国家同意贡献至少730亿美元。

  从各国对IMF贡献数额来看,排名前十位的依次是:日本、德国、中国、法国、意大利、西班牙、荷兰、英国、韩国、沙特阿拉伯,这些国家的增资额占总额约70%。

  目前为止,4560亿美元的募资额已超出拉加德此前提出的4000亿美元目标。更何况在多数国家都“勒紧裤腰带”过日子的时期,这一成功显得非常来之不易。

  然而,在新兴市场国家也开始纷纷慷慨解囊的时候,世界第一大经济体、IMF第一大股东美国至今依然坚持“一毛不拔”——这4560亿美元中,没有一分钱来自美国。

  墨西哥总统卡尔德隆表示:“这是IMF增资第一次没有美国参与,反映了新兴市场的重要性。”

  预计在墨西哥当地时间周二,G20国家会对注资IMF的承诺进行快速批准,以尽快稳定市场情绪,增强市场信心。

  金砖国家施压IMF份额改革

  值得注意的是,在周一会晤后,金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)发表了一份声明称,他们的增资贡献是基于对IMF“按时”完成2010年承诺扩大新兴市场国家话语权的份额改革的预期之上。

  早在2010年10月在韩国庆州召开的G20财长和央行行长会议上,各国就IMF的份额改革问题达成共识,并计划在今年10月的IMF秋季年会前完成改革,向包括新兴市场国家在内代表性不足的国家转移6%以上的份额。

  不过,这项改革至今迟迟未到位,主要因为IMF最大股东美国还没有在立法程序上批准这项改革。因此,包括中国在内的不少新兴市场国家担心,由于美国今年11月将迎来大选,恐怕不会在新总统上任之前批准这项改革,而这至少要等到明年初。

  中方此前强调:“基金组织是以份额为基础的机构,份额是基金组织最重要、最根本的资金来源,基金组织增加资源应主要以份额为基础。希望基金组织敦促各国尽快完成2010年份额改革方案的审批程序,确保在今年10月基金组织年会前按时完成。”

  曼特加周一也表示,即使新兴市场响应了德国的呼吁,增加措施帮助欧洲,金砖五国也仍将继续推动IMF加快改革。此前巴西曾威胁会扣留注资,直到欧洲给予金砖国家更大的发言权。

  对于金砖国家的顾虑,IMF第一副总裁大卫·利普顿曾对《第一财经日报》记者表示:“我们会竭尽所能争取到尽可能多的国家来投票批准这项治理改革。我们希望美国能够有所行动。美国已经表示,由于目前他们正在选举期,因此决定暂时不提交任何新的法案。但我们会敦促他们尽快通过,并尽快完成这项治理改革。”

  当然,IMF也不忘向欧洲官员施压,要求他们增加财政与银行业一体化,包括让欧洲的金融纾困基金直接向银行业注资,以及发行共同债权(欧元债券)等。欧盟领导人将在6月28至29日的欧盟峰会上讨论相关话题。

(责任编辑:枫痕泪)
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